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“生活新变化”推动人民生活高质量
发表日期:2018-03-20 来源:新华日报 文章出处:
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  政府工作报告通篇贯穿以人民为中心的发展思想,提出“要从我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好”。健全菜市场、停车场等便民服务设施,鼓励有条件的老旧小区加装电梯等民生“小目标”也写进报告中。
  省委书记娄勤俭在《人民日报》发表署名文章时也强调,“进一步保障和改善民生,让人民群众不断感受到生活新变化。”“生活新变化”,就是要让老百姓的生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严,说到底就是实现高质量的生活,而这正是实现高质量发展的根本目的。
  把民生“关键小事”当作政府“头等大事”
  民之所望,施政所向。“下一步,我们将把老百姓的‘关键小事’当作政府的‘头等大事’,多办利民实事、多解民生难事、兜牢民生底线,不断提升市民的获得感、幸福感和安全感。”全国人大代表、常州市市长丁纯表示,今年常州民生工作具体安排有:加快建设一批公共停车场,解决停车难;组织困难群体、孤寡老人免费体验景区;加大对因病返贫、因病致贫群体的救助力度;深入开展“263”专项行动,打好污染防治攻坚战。
  全国政协委员、淮安市副市长王红红表示,立足新时代淮安发展新坐标,将站稳群众立场、追寻群众需求,梳理现实之困,谋划破题之道。提高区域发展均衡度,统筹协调推动优质资源向城市新建片区、局部热点片区、农村偏远地区和特定困难人群补充;提高基本服务保障度,完善“政府主责、多方合作”的供给模式,强化财政资金引导和托底作用,保持社会事业投入力度不减、建设速度不降,并着力引导社会资本投资兴办社会事业。供给上还要注重提高基层群众的满意度,搞好公共服务的供给侧结构性改革,“确保民生供应有质有量、有序有效”。
  塑造特色产业改善民生,将是乡村的“生活新变化”。全国人大代表、镇江市丹徒区世业镇副镇长、先锋村党总支书记聂永平说,村里党员干部到田间地头上党课,带动群众发展高效农业,“我们引进一些能人到村里来发展,种碧根果、种铁皮石斛,将来还会吸引更多有经济头脑的年轻人在村里创业,带动更多农民就业”。
  全国人大代表、沛县栖山镇胡楼村党总支书记王吉永说,通过3年努力,村里建起1500亩桃园,“村民流转100亩、50亩都可以,没钱的就在桃园打工。这样一来,老婆孩子热炕头,不仅富了,还促进农村家庭和谐。在家门口创业就业,乡村振兴的路子就得这样走”。
  聚焦百姓需求供应有质量的教育资源
  切实降低农村学生辍学率、抓紧消除城镇“大班额”、着力解决中小学生课外负担重问题、多渠道增加学前教育资源供给,今年教育工作的重点直指当下教育痛点。
  全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯说,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民对公平而有质量的教育的需求更加强烈,教育的目的应该更加聚焦。江苏要突破教育改革发展的瓶颈因素、关键环节。加强教育资源盈缺状况预警工作,特别是对资源紧缺的重点学段、重点区域、重点问题开展分级预警。增加学前教育资源供给,加大财政经费投入,保障学前教育师资队伍建设。推进义务教育标准化建设,实施改薄工程和薄弱学校提升工程,规范义务教育学校招生行为。
  “地方大学强不强,直接决定教育强国梦想能否实现。”全国人大代表、苏州大学校长熊思东表示,目前,各地方大学均由各级地方政府建设,地方重视与否、财力投入高低,很大程度决定地方大学的发展水平,“从‘211’‘985’到建设‘双一流’大学,出发点都是打破大学的身份限制,树立全国一盘棋的理念,将地方高校建设上升为国家战略,消除资源分配差别,推动地方大学由大变强。”
  全国政协委员、南京航空航天大学副校长施大宁,30年来一直坚守本科教学一线。他认为,接触科技最前沿的优秀教授为本科生上课,对培养出符合新时代要求的创新人才大有裨益。“高校要建立综合、分类、多元化的教师发展评价体系,让教授回归本科生课堂,推动发展以学生为中心的人才培养模式。在现行评价体系中,既要考核授课数量,也要考核授课质量。出台政策让科研成果相对有限但教学良好的教师也能顺利晋职、获得奖励。”
  推动优质医疗资源加快下沉
  新一轮国家机构改革明确,重组国家卫生健康委员会,完善政府在卫生健康、医疗保障等方面的服务。
  “全国凡是有一定规模的医院均人满为患。”全国人大代表、江苏云意电器股份有限公司董事长付红玲认为,解决这个问题必须要分流就医,每个地区要根据实际人口,规划出二/三级甲、乙等医院数量,同时明确专科门诊医院、社区医院的数量且其专业水平须与二/三级甲等医院相当。“重要设备由国家或省进行统一采购,国家卫生部或省卫生主管部门围绕专业、医德、医疗应用等,统一系统地开展人才再教育、再培养。”
  让城乡居民共享优质公共卫生服务,是城乡一体化发展的应有之举,“互联网+医疗”让优质医疗资源下沉更加便捷有效。全国人大代表、南通大学附属医院骨科主任刘璠建议,加快建设心电、影像、病理、临检等区域诊断中心和远程会诊系统,促进大型设备资源共建共享,提高现有医疗资源利用效率,“构建以三级综合性医院为龙头,由若干个三级医院、二级医院和社区卫生服务中心组成的区域性医疗卫生联合体”。
  全国人大代表、扬州市政协副主席、苏北人民医院医疗集团理事长王静成建议,政府部门、卫生行政主管部门及健康医疗领域各类机构共同努力,加强健康医疗大数据信息安全防护。健康医疗大数据聚合个人健康、医药服务、疾病防控、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据,涵盖人的全生命周期,“它是国家重要的基础性战略资源,其发展将给居民健康和医疗研究带来极大便利”。
  代表委员们呼吁,以健康中国、健康江苏统领医疗卫生事业发展,夯实基层基础,补齐发展短板。“市级医院高尖端人才稀少,缺乏领军人物,难以形成技术高地,没有叫得响的专科品牌。疑难重症病人救治能力有待进一步提升。”全国人大代表、靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊说,要推进以分级诊疗为龙头的基本医疗卫生制度建设,为居民群众提供一体化、连续性健康管理和基本医疗服务。推行家庭医生管理服务制度,让家庭医生成为群众健康的“守门人”。



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